“强实名”操作将全面覆盖，售票数量不低于85%，业内称演唱会“抢票难”有望缓解是真的还是假的？

极目新闻首席记者 张聪

9月12日，国内观众再迎抢票“硬仗”。当天18:00，周杰伦2023“嘉年华”世界巡回演唱会上海站正式开票，有抢到票的网友用“今天我考上清华”来形容那份欣喜，因为就在抢票前几天，一张“如果你是自己抢到的，这个概率约等于你出生就收到清华录取通知书”的截图，曾传遍全网。

这种抢到票的欣喜和那些抢不到票的失落，只不过是2023年国内演唱会井喷中“买票难”现象的一角。4月开始，薛之谦、五月天、张学友、TFboys、周杰伦……几乎每一位（组）歌手国内任何一站的演唱会开票，都会带着“门票”字样的词条冲上热搜，只要你想看演唱会，“手速”“黄牛”“代拍”，似乎都是绕不过去的字眼。

“强实名”将覆盖所有大型演唱会

“黄牛的生存空间被极大压缩了”

转机正在来临。9月13日14:53，“文旅中国”公众号发布《文化和旅游部 公安部关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》（以下简称《通知》），明确就5000人以上的大型营业性演出活动规范管理出台指导意见及相关细则。

极目新闻记者在阅读《通知》后发现，第三条中的“加强票务管理”相关细则有望规范演出市场票务秩序，缓解当前演唱会市场“买票难”的突出问题。

这其中，让网友讨论最多的就是“加强票务管理”细则中明确提到，大型演出活动将实行“实名购票”和“实名入场”制度、每场演出每个身份证件只能购买一张门票、购票人与入场人身份需保持一致。

“实名入场”，也即此前为人熟知的“强实名”操作。江城演唱会市场资深业内人士接受采访时提到，虽然歌迷屡屡呼唤“强实名”落地，但半年多来，国内真正做到严格“强实名”的城市只有上海，《通知》的出台，相当于“强实名”操作将由“呼吁”变为“要求”，覆盖全国所有大型演唱会。

“强实名政策全部落地，意味着演唱会二级市场中私下转让的行为将被杜绝，黄牛的生存空间就被极大压缩了。”另一位业内人士受访时直言。他提到，此前虽然是实名制购票，售票平台在售票前端也会验证观众的身份信息，但是因为缺乏“实名入场、购票人与入场人身份保持一致”的硬标准，门票是可以作为商品进行流动的，“黄牛也正是抓住了这一漏洞，积极参与甚至雇人参与到互联网抢票中来的。”

公开售票数量不低于“85%”

“监管机制和惩罚机制双管齐下”

除却强实名，“面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%”这条细则，也将有望改善观众屡屡诟病的“售票平台放票过少”问题。

采访时，业内人士还特别提醒极目新闻记者注意与“85%门票数量”有关的另外两条细则，其中，《通知》第三条“加强票务管理”细则中要求“演出票务销售平台将大型演出活动的票务信息（包括但不限于……门票数量、票务销售方案、票房收入等信息）实时传输至全国文化市场技术监管与服务平台”；《通知》第七条“强化信用监管”细则中要求“对大型演出活动中存在面向公众销售门票数量低于核准数量的85%或者为倒卖门票、买卖演出工作票证提供便利等情形的演出举办单位及票务代理机构，依法认定为文化和旅游市场失信主体”。受访者表示，这两点足以回答部分网友“真的会有85%的门票进入售卖环节吗”的疑问，“监管机制和惩罚机制双管齐下，意味着未来抵达售卖平台的门票会真的多起来。”

同时，就观众关注的演唱会退票机制，《通知》中也有细则提到，“演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。”

“其实退票机制我们一直在摸索。”在江城承办过多场重头演唱会的一位业内人士告诉极目新闻记者，今年以来，他们承办的多场演唱会已经在尝试用不同的方式为需要的观众退票，“不少项目已经施行开票后48小时免费退票了。”

极目新闻记者注意到，《通知》发布之后引发观众热议。不少网友感叹：“要是昨天（周杰伦上海站抢票当日）出台就好了！”也有网友担忧表示，强实名实行得最到位的上海，“代拍”已经取代“黄牛”成为演唱会门票溢价的操控者，“代拍”的价格甚至高出“黄牛”数倍。

采访中业内人士也坦言，“强实名”的确无法杜绝通过各种技术手段提升网速、再拿着观众身份信息帮观众“人肉”抢票的代拍，“只能说，淘汰了大部分黄牛和拿出85%的门票售卖起到了削减抢票人数、增加票量两方面的作用，未来普通观众抢到热门演唱会门票的几率，还是会大大提高的。”

（图片截取自文化和旅游部官方网站）